Los servicios jurídicos de la Asamblea Regional no logran identificar “la verdadera naturaleza” del ARCA
Según podemos leer hoy en La Opinión, los servicios jurídicos de la Asamblea Regional detectan algunos errores en la proposición de Ley para su creación. Éste, y otros temas relacionados con la Agencia del Medio Ambiente serán tratados en la Mesa de Debate que se realizará el próximo viernes a las 11.30 h. en el Museo Arqueológico de Murcia.
NOTICIA DE LA OPINIÓN:
” Detectan errores en la proposición de Ley para su creación
No es una entidad de derecho público, como se proclama en el artículo 1 de la proposición de Ley de creación de la Agencia Regional de Clima y Medio Ambiente (ARCA), ni tampoco un organismo autónomo ni una entidad pública empresarial. «No resulta posible identificar con claridad la verdadera naturaleza de la entidad».
Este es uno de los errores que han encontrado los servicios jurídicos de la Asamblea Regional al documento de la proposición de Ley del Partido Popular admitido a trámite el 1 de octubre en el parlamento autonómico para la creación del Arca.
En algunos momentos de la proposición, tal y como está redactada, indican los juristas, «su naturaleza jurídica se encuentra más cercana a la de un organismo autónomo que a la de una entidad pública empresarial». Sin embargo, «la iniciativa atribuye a la Agencia notas características de las entidades públicas empresariales y que resultarían incompatibles como organismo autónomo». Y desde luego, no puede ser entidad de derecho público porque esta denominación se derogó en la Ley 7/2004 de 28 de diciembre, haciendo necesaria la transformación de los organismos que existían con ese nombre en entidades públicas empresariales.
Sin reclamaciones
Hechas esas observaciones sobre la naturaleza jurídica de la Agencia, los letrados también analizan aspectos del articulado, encontrando ausencias reseñables. Por ejemplo, uno de los artículos debería incluir «la posibilidad de interponer las reclamaciones que procedan a los actos» que dicte la Arca.
Encuentran errores de redacción y ambigüedades en varios puntos de otros artículos, por lo que consideran necesario su cambio o concreción en asuntos como dónde recae la competencia para la realización de informes o la contratación; así como en lo relativo al régimen económico de la Agencia, o a los estatutos de la misma.
También se refieren los letrados al personal funcionario que debe incorporarse a la Arca (´el que está en la Dirección General de Medio Ambiente y al personal que desempeñe funciones en materia de cambio climático´), apuntando que «no existe en la actualidad ninguna Dirección General con esa denominación».
Y consideran necesaria «una mayor claridad» en relación a las condiciones por las que los funcionarios de la Comunidad, de otras Administraciones o el personal laboral, «van a cubrir destinos en la nueva entidad». Y advierten de que deberían ser cubiertos previo concurso de méritos y libre designación on convocatorias pública, salvo excepciones.
Para la diputada regional de Podemos, María Giménez, queda claro que se trata de un ente hecho ´ad hoc´ para lo que ellos quieren, un chiringuito». El informe, dijo, confirma «lo que llevamos diciendo: que es un organismo al servicio de la Croem y fuera del organigrama de la Consejería».
Yolanda Fernández, desde el grupo Socialista, indica que «es otra ley como la de Aceleración, hecha deprisa y sin definir claramente su naturaleza, su financiación ni su personal; instamos al PP a que la retire».”
