La entrada en vigor de la Ley 13/2015 de Reforma de la Ley Hipotecaria y del Texto Refundido de la Ley del Catastro establece que la base gráfica de las fincas registrales será la cartografía catastral. Además, impone una serie de requisitos técnicos que deben cumplir todas las Representaciones Gráficas Alternativas (RGA) que se presenten en Catastro, como la necesidad de que estén en formato GML y que estén previamente validadas en la propia Sede Electrónica del Catastro (SEC) mediante su correspondiente Informe de Validación Gráfica (IVG). Además de toda la información gráfica, también es necesario adjuntar un informe con los datos técnicos del trabajo realizado.

Aunque la Ley no especifica quién es el técnico competente, sí que se le presuponen unos conocimientos mínimos en legislación, normativa y procedimientos técnicos necesarios para una gestión correcta del tráfico inmobiliario y los procedimientos catastrales. En general, estos conocimientos necesarios para un técnico competente son los que se proporcionan en el presente curso.

El conocimiento de la normativa vigente y de la legislación aplicable en cada caso, así como el proceso de creación, validación y generación de informes, es fundamental para cualquier técnico involucrado en operaciones inmobiliarias, tanto en parcelas rústicas como urbanas.

Al inicio del curso, se abordará aquellos conceptos relacionados con legislación, normativas y las principales normas que regulan la delimitación de la propiedad y la gestión del tráfico inmobiliario. Se presentarán ejemplos reales de tramitación de varios procedimientos y se realizará una revisión de las funciones principales del Catastro y del Registro de la Propiedad, así como de las Leyes que regulan ambos registros.

Para complementar esta información, profundizaremos en el manejo de la Sede Electrónica del Catastro (SEC). Aprenderemos a navegar por el sitio web, consultar información, descargar diversos tipos de archivos y conoceremos cómo realizar trámites de manera telemática.

Antes de abordar el tratamiento de la información gráfica y la generación de cartografía, se dedicará un tema a la topografía y a la toma de datos en campo, que incluirá procedimientos, equipos y directrices básicas necesarias para llevar a cabo este tipo de trabajos.

En el software QGIS, se realizará un proyecto de modificación de cartografía catastral utilizando datos reales obtenidos en un levantamiento topográfico. Se generarán todos los archivos gráficos necesarios, como shapefiles y DXF, para posteriormente obtener los GML de la operación. Se analizarán varios ejemplos según el tipo de caso, y además, se elaborarán los planos que deben acompañar todos los trabajos.

En cuanto a la creación de GML, se enseñará a utilizar el Archivo Topográfico Nacional de Lindes (ATNL) desarrollado por el Ilustre Colegio de Ingenieros en Geomática y Topografía, lo que permitirá generar estos archivos de manera sencilla y segura.

A partir de los GML generados, se realizará la validación de la Representación Gráfica Alternativa (RGA) en la SEC y se obtendrá el Informe de Validación Gráfica (IVG), documento básico para llevar a cabo cualquier trámite relacionado con la modificación de la cartografía catastral.

Además, se explicará cómo realizar modificaciones en el parcelario catastral utilizando exclusivamente el editor de parcelario de la SEC. Aquí, se podrán hacer ajustes sin necesidad de recurrir a programas externos a la propia sede electrónica.

En la última parte del curso, se abordará la generación de toda la documentación técnica exigida en este tipo de trabajos y se mostrará cómo organizar y presentar todos los archivos generados a lo largo del procedimiento.

Al finalizar el curso, las personas participantes habrán adquirido los conocimientos necesarios y estarán familiarizadas con las herramientas que les permitirán llevar a cabo operaciones de modificación del parcelario catastral, así como otros trámites relacionados con la gestión del tráfico inmobiliario.

Conocimientos previos necesarios:

Para la realización de este curso no son necesarios conocimientos previos para la realización del curso, aunque un manejo básico de QGIS puede ser útil para una adaptación inicial.

Softwares:

• QGIS: Software libre.
• Notepad ++: Software libre.

TEMA 01 | NORMATIVA Y LEGISLACIÓN

1.  Introducción
   Realidades inmobiliarias en España | Delimitación de la propiedad en España | Agentes que intervienen en la gestión del tráfico inmobiliario | Principales Leyes.
2. El Catastro en España
   Origen y funciones | Características | Procedimientos catastrales: Declaración y subsanación | Tipos de inmuebles | La Referencia Catastral.
3. El Registro de la Propiedad
   Origen y funciones | Principios generales del Registro | Publicidad formal | Publicidad material | Inmatriculación de fincas | La inscripción y otros asientos | Rectificación de cabida | La base gráfica registral.
4. Glosario de términos
   Representación Gráfica Alternativa (RGA) o Representación Gráfica Georreferenciada Alternativa (RGGA) | Informe de Validación Gráfica (IVG) | Informe Catastral de Ubicación de las Construcciones | GML | Archivo Topográfico Nacional de Lindes | Georreferenciación.
5. Ley 13/2015 de Reforma del Texto Refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario (TRLCI) y la Ley Hipotecaria (LH)
   Evolución histórica hasta llegar a la Ley 13/2015 | Introducción a la Ley 13/2015 | La coordinación Catastro – Registro. Estados de coordinación | Tolerancia gráfica catastral | Procedimientos para el intercambio de información | El papel del técnico competente | Procedimientos del artículo 18 del TRLCI | Subsanación de discrepancias catastrales desde Catastro | Subsanación de discrepancias desde Notarías | Subsanación de discrepancias desde el Registro | Subsanación de discrepancias de oficio desde Catastro
6. Declaración de modificación física de parcelas
   Principales operaciones: Agrupaciones, agregaciones, divisiones y segregaciones | Solicitud y requisitos para tramitación de agrupaciones, agregaciones, divisiones y segregaciones | Ejemplo de tramitación de las operaciones de modificación física de parcelas.
7. Requerimientos técnicos del trabajo
   Flujo general del trabajo | El GML | El Informe de Validación Gráfica (IVG).

TEMA 02 | La Dirección General del Catastro

1. Web de la Dirección General del Catastro.
2. Sede Electrónica del Catastro
   Servicios de acceso libre | Servicios que requieren autentificación | Visor de la SEC | Difusión de datos catastrales | Tramitaciones en la sede electrónica del catastro.

TEMA 03 | Obtención de información gráfica

1. Sistemas de coordenadas y proyecciones
   La figura de la Tierra: Geoide y Elipsoide | Coordenadas geográficas y geodésicas | Coordenadas planas o proyectadas | Sistemas de Referencia (ETRS-89) | Proyecciones cartográficas (UTM) | Códigos EPSG.
2. Topografía
   Levantamientos topográficos: planimétricos y altimétricos | Equipos utilizados para realizar un levantamiento topográfico.
3. Obtención de información para la generación de cartografía catastral
   Directrices para la toma de elementos en los levantamientos topográficos | Análisis y valoración de los trabajos en levantamientos topográficos | Limitaciones de la ortofotografía como fuente de información geográfica para catastro | Conclusiones.

TEMA 04 | Tratamiento de la información gráfica: Generación de geometrías y planos con QGIS

1. Introducción a QGIS
   Aspectos generales de QGIS | Formatos y tipos de archivos | Configuración general de QGIS | Servicios WMS.
2. Creación de recintos a partir de los datos de un levantamiento topográfico
   Importar datos de campo | Creación de los recintos de las parcelas | Guardar objetos espaciales en capas diferentes.
3. Extracción de datos alfanuméricos: la calculadora de campos
   Extraer vértices de cada recinto | Crear tabla de coordenadas | Extracción de superficie de recintos | Exportar a csv.
4. Modificación de parcelario catastral afectado
   Descarga del parcelario catastral actual | Generar la diferencia entre el parcelario actual y la realidad tomada en campo | Modificación del parcelario actual para ajustarlo a nuestro levantamiento | Exportar el resultado: Shape y DXF | Distintos ejemplos de modificación del parcelario.
5. Generación de planos: Situación y detalle
   Generación de plantilla de impresión en QGIS (Planos) | Preparar la visualización de la composición en el lienzo de QGIS | Crear plano en QGIS.

TEMA 05 | Generación de archivos GML

1. El formato GML. Aspectos generales.
2. Generación y modificación GML: el Archivo Topográfico Nacional de Lindes (ATNL)
   ¿Qué es el ATNL? Como acceder a la aplicación con todos los permisos | Herramientas y opciones del ATNL | Generar GML de parcela | Modificación de GML con isla interior | Generar GML de edificación | El comparador del ATNL

TEMA 06 | Obtención del Informe de Validación Gráfica (IVG)

1. El IVG. Aspectos generales.
2. Preparar archivos GML para su validación.
3. Herramienta de validación en la SEC (Sede Electrónica del Catastro)
4. Análisis del resultado obtenido en el IVG
   Positivos y correctos | Positivos y erróneos | Negativos: Solución de errores.
5. Informe Catastral de Ubicación de las Construcciones (ICUC)
   ¿Qué es y para qué se utiliza? | Obtención de un ICUC a través de la SEC.
6. Histórico y consulta de informes de validación
   Histórico de nuestros IVG | Consulta de IVG a través de CSV. Descarga de GML asociados.

TEMA 07 | El editor parcelario de la Sede Electrónica del Catastro (SEC)

1. Aspectos generales.
2. Tipos de operaciones que podemos realizar
   Unión | División | Reparcelación | Subsanación. Herramienta de puntos de apoyo
3. Obtener IVG.
4. Conclusiones.

TEMA 08 | Documentación final y trámites en la Sede Electrónica del Catastro (SEC)

1. El certificado de georreferenciación.
2. El escrito de subsanación de discrepancias.
3. Principales trámites en catastro
   Entrega de documentación para declaraciones | Entrega de documentación para subsanación de discrepancias catastral | Otros procedimientos y trámites.

TEMA 09 | Análisis del trabajo y presupuesto

1. Introducción.
2. Análisis del tipo de trabajo
   Trabajos que no requieren salida a campo | Trabajos con salida a campo.
3. Presupuesto.
4. Proceso para la realización de un trabajo de modificación de cartografía catastral.
   Análisis del trabajo encargado | Salida a campo para la toma de datos | Obtención de las geometrías a partir de los datos tomados | Generación de GML | Obtención del Informe de Validación Gráfica | Generación de los planos de la operación | Generación del Certificado de Georreferenciación y otros documentos | Entrega del trabajo al cliente.

TEMA 10 | Introducción a la topografía pericial

1. Introducción.
2. Sistemas de medida.
3. Medición de fincas
   Localización de linderos | Normativa | Usos y costumbres.
4. Deslinde de fincas
   Definición | Tipos | Legislación a aplicar.
5. La prueba en un juicio
   Definición | Tipos de prueba.
6. La prueba pericial.
   Definición | Características | Tipos | Contenido y estructura | Otras informaciones: Requisitos del perito, derechos y deberes.
7. El informe pericial
   Definición | Pasos a seguir para la aceptación | Contenido y estructura del informe.